有人说，中国人总会有“明君贤相”的幻想，其实在笔者看来，这种说法并不完全准确。自古以来，“山高皇帝远”，民间对于顶层的变动情况并不敏感，更多是茶余饭后的吹水谈资，或者北京出租车师傅的吹牛话题而已。
民众更多关注的，是居住地所在辖区有什么动向：市长是谁，行政区有啥政策，社区有啥安排等等与居民自己切身利益相关的事情。因此，更准确地说，中国人有着浓厚的“清官”情结，盼望一个“青天大老爷”能够“为民做主”。
那么，我们就在本文中探讨一下，有没有现实条件，使这个“粪坑”里，出现“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的“青天大老爷”，造福一方百姓。
兵马未动，粮草先行。地方政府想要有所作为，首先要有财政使用权以及充足的财政预算。在以前这是相对可行的，因为地方的财政收入来源有多种渠道，能够满足地方政府的支出需求，地方政府也有一定的自主财政权限。
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以原地方财政输入的“大头”税收为例，1994年，中共将税务系统一分为二，分为国家税务系统和地方税务系统，中央和地方财权相对明确，地方政府也逐步提高了主动理财、地方创收的积极性，从而促进了各地方虽有区别，但总体都逐年有所进步的经济发展。
但在习上台以来，中共逐步抓紧了财政收入，2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点开始在中共国全国范围内推行，到2016年全面结束，“营业税”这一地方税的第一大税种和主要组成部分不复存在；接着在2018年，国地税完成合并，地方财政收入转为上交中央后，再行依照预算进行划拨。
自此，地方已基本失掉财权，各类支出必须通过上级批准，“巧妇难为无米之炊”，地方政府即便有意愿改善民生，也要看上面的脸色。
再者，从郭先生爆料直播可以窥见，中共的官场是一个派系林立，党同伐异的群体。各地官员施政的出发点不在民间感受，而在于背后的靠山如何谋划，以及所属的利益集团的意愿。
同时，当下的中共当权者杀鸡取卵、昏招频出，在房地产暴雷、保持疫情清零、全力打击民企行业的背景下，中共国务院已无力给地方财政支援，地方政府捉襟见肘，没有意愿也没有能力再有动作，大都唯上而为、但求无过、躺平过活。
由此，各地纷纷传出公务员讨薪、大白维权、政府拖欠工程款的消息也就并不奇怪了。近期笔者还得到可靠信息，某地级市公职人员范围全面宣发，严守禁止酒后驾车的“纪律”，否则严格处理，开除队伍云云。裁撤理由如此这般生搬硬套，也是贻笑大方。中共大厦将倾，从地方公务员体系的坍塌可见一斑。
作者：鸡蛋灌饼
编辑发布：小湫
原文链接/素材来源：自身难保的“青天大老爷”
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