中共以塞尔维亚为跳板扩大其在欧洲影响力

早在2020年，美国官员就曾警告塞尔维亚不要购买中共红旗-22防空系统，其出口版本被称为FK-3。美国官员说，如果塞尔维亚真的想加入欧盟和其它西方联盟，就必须使其军事装备符合西方标准。塞尔维亚将成为欧洲第一个使用这些中共导弹的国家。

塞尔维亚目前正在正式寻求获得欧盟成员资格。塞尔维亚已经使用俄罗斯和中共的武器来增强其武装力量，包括无人机、作战坦克和其它装备。2020年，它接收了成都翼龙-1无人机。这些战斗无人机能够使用炸弹和导弹打击目标，并可用于侦察任务。

这次向贝尔格莱德运送军事装备的大规模出动，再次证实了中共解放军空军通过其迅速发展的运-20机队获得的战略空运能力，并且通过不断的远航行动用以练兵，提高对运输机运用的能力。

西方还担心中俄对塞尔维亚的武装可能会鼓励这个巴尔干国家发动另一场战争，特别是针对在2008年宣布独立的前科索沃省（Kosovo）。塞尔维亚、俄罗斯和中共不承认科索沃的国家地位，而美国和大多数西方国家都承认。

近二十年来，塞尔维亚是中共在欧洲扩张和投资政策的重点攻坚国家。2009年宣布建立战略伙伴关系，签署经济技术合作和基础设施建设协议，随后，中国的投资流向钢铁和铜等重工业以及发电厂，中共国及其工人和公司目前正在塞尔维亚全方位参与公路、工厂和铁路建设。2016年两国关系提升为全面战略伙伴关系。

数据显示，2005-2019年中共国在塞尔维亚投资约100亿美元。到 2021 年底，中国投资超过 20 亿欧元，而中国基础设施贷款超过 80 亿欧元。塞尔维亚将中共国的项目和投资作为支持遭受高失业率和落后的基础设施和工业化困扰的经济手段。

中共国对塞尔维亚的经济投资与政治外交支持齐头并进，塞尔维亚继续支持中国在台湾和南海问题上的立场，正如中共国支持塞尔维亚拒绝承认 2008 年宣布独立的科索沃一样。尽管美国和北约成员国仍然是塞尔维亚武装部队的最大财政捐助国，但塞尔维亚一直专注于与中共国的军事和安全合作，签订了购买和组装多架中共国无人机的合同，中共国监控基础设施还在首都贝尔格莱德部署了一座“安全城市”，在 800 个地点部署了 1000 个摄像头，主要在首都，用于面部识别。

对于中国来说，塞尔维亚乃“天赐之物”，因为它是非欧盟国家，因此，不受欧盟严格规则的约束，同时与布鲁塞尔签订了广泛的贸易协定，并且由于其地理位置，它与位于欧洲和亚洲十字路口的欧洲市场相连。

2021年中共国成为塞第二大贸易伙伴，塞尔维亚前两大出口企业都是中资企业。但是中共国企业将在世界较贫穷地区采用的投资方式及其对当地人的影响转移到了欧洲。中国在塞尔维亚的经营方式和它在非洲的方式相同—有着同样的战略。

去年1月，欧洲议会的26名议员要求对“中国（中共）在塞尔维亚日益增长的经济足迹的影响”进行评估，包括“可能对更广泛的环境和周边人口造成多重破坏性影响的鲁莽项目”。

中共国与当地的铁腕人物、通过民主选举产生、但执政方式越来越专制的塞尔维亚总统武契奇建立密切关系。武契奇可能已成为中国在欧洲的头号拉拉队员。他无视人们对中国商业行为的抱怨，并宣称中国是“唯一能够帮助我们的国家”。中国不仅对塞尔维亚投资了数亿美元，还提供了数百万剂新冠疫苗。武契奇曾说，中国领导人习近平“不仅是好友，更是兄弟”。

随着乌克兰战争的爆发，塞尔维亚继续加强与中共国关系的必要性不断增加，而中共国是塞尔维亚的主要非西方伙伴，中塞关系似乎摆脱了与西方战争给俄罗斯盟友带来的担忧。随着西方国家对俄罗斯实施的严厉制裁，塞尔维亚意识到，它比以往任何时候都更需要西方以外的另一个盟友来维护其政治筹码、经济稳定和发展需要。

而中共国正在寻求使塞尔维亚成为该地区的经济和政治中心，并成为中共国在巴尔干地区经济存在的基地，从而进一步扩大中共国在欧洲乃至全球的影响力。

这次用多架运-20运输机编队载送防空飞弹系统到塞尔维亚，很明显是要向美国或北约显示肌肉-中共国空军具备远程运输能力。我们有理由担心，提供给塞尔维亚的防空系统将给当地造成进一步军事威胁，将严重影响当地的和平与稳定。